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据了解，国家税务总局严格落实税收法定原则，从完善立法目的、名称及定义、制定权规定、制定程序、集体审议、文件管理、加强公职律师使用等方面，对办法的内容作了修改或增加。此次公布的办法修改了税收规范性文件名称及定义，将“税收规范性文件”修改为“税务规范性文件”，并对“税务规范性文件”作了新的定义，从而适应国税地税征管体制改革的需要，明确税务机关制发的规范性文件包括涉及社会保险费和非税收入的规范性文件。

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同时，王振华也是新城控股第二大股东常州德润咨询管理有限公司的实际控制人，常州德润持有1.38亿股新城控股，其中6529万股被质押。也就是说，王振华为实控人的两家公司共计质押了约7.71亿股，占到公司总股本的34.18%。王振华是新城的实际控制人，其被拘留导致的股价滑坡，有很大概率会影响到新城的质押股权，进而引发债务的连锁反应。

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多位期货业内人士指出，这也是促使相关部门力推穿透式监管落地的主要原因之一。所谓穿透式监管，不同于以往期货公司申报可疑账户交易状况与实控人信息等资料，而是由专门的监控中心负责实控账户报备的集中管理，并建立信息共享机制，从而强化实控账户管理制度。这意味着期交所与金融监管部门能迅速找到海量关联账户背后的实控人，通过大数据分析与风控模型预警提前洞察上述实控人是否利用关联账户开展期货价格操纵，及时采取相关监管措施。